防非打非动画警示片

湖南省防非打非动画警示片

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湖南省防非打非主题宣传片

成员单位

市处置非法集资联席会议由市政府办、市金融办、人民银行湘乡市支行、市发展改革局、市经信局、市公安局、市监察局、市财政局、市住建局、市农业局、市林业局、市工商局、市政府法制办、市商务局、市维稳办、市信访局、市电视台、市民政局、市地税局、市农经局、市国土局、市教育局、市卫生局、市房产局、市经开区、水府庙管委会、市委组织部、市委宣传部、市政法委、市法院、市检察院等单位组成。

树立正确理财观念 警惕非法集资陷阱

1、所许诺的投资收益畸高,尤其是许诺“静态”、“动态”收益等回报方式。

2、电话推介、设立大量分支机构推介“投资项目”; 在街头、超市、商场等人群密集、流动场所及金融机构办公场所附近发放“理财产品”广告; 频繁招揽老年人投资,以公开讲座、馈赠礼品等方式吸引老年人加入。

3、以“虚拟货币”、“资金互助”等境外股权、期权、期货、能源、矿产等噱头吸引投资且许诺固定回报; 声称成立私募股权投资合伙企业但并不办理合伙企业的工商注册登记手续。

4、公司法定代表人、股东、高管人员使用虚假身份注册、经营或有不良信用记录、网上负面信息。

5、公司注册地、网站注册地、服务器所在地在境外或高管系外籍人员的公司,办讲座吸引投资。

6、以各种“山寨”荣誉称号和所谓的名人、专家做广告宣传,以及以大型集会、庆典等推介“投资项目”。

7、要求向个人账户交付投资款,以现金、POS刷卡等方式交付投资款或者让投资人在境外开立银行账户划转投资款。

8、收取投资款的账户系以外籍人员尤其是东南亚籍人员身份在境内开立。

9、声称与银行“战略合作”或者声称资金由银行托管、监管,但实际上仅仅是在银行开户。

10、以返利名义变相开展传销犯罪活动,以正规网站为掩护,迷惑性强,打出相当于不花钱就能买到东西的口号,引诱消费者上钩。

一、什么是非法集资

指违反国家金融管理法律、法规、规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。

三、非法集资的主要表现形式

非法集资活动涉及内容广,表现形式多样。

(1)借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义进行非法集资。

(2) 以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利究证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。

(3 )通过认领股份、入股分红进行非法集资。

(4 )通过会员卡、会员计、席位证、优惠卡、消费卡等方式进于非法集资。

(5) 以商品销售与区租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。

(6) 利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。

(7 )利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“电子商铺”、“电子百货”等通过投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。

(8) 对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行非法集资。

(9 )以签订商品经销合同等形式进行非法集资。

(10 )利用传销或秘密串联的形式非法集资。

(11)利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。

(12 )利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

五、P2P网贷平台可能涉嫌非法集资的三种形式

在个体网络借贷(P2P) 领域主要有三种情形可能导致非法集资:一是一些网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人,或者先归集资金再寻找借款对象等方式,使放贷人资金进入平台的中间账户,并由平台实际控制和支配; 二是网络借贷平台没有尽到借款人身份真实性核查义务,未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假借款人名义大量发布虚假借款信息; 三是网络借贷平台发布虚假的高利借款标的,甚至发假标自融,并采用借新贷还旧贷的庞氏骗局模式,短期内募集大量资金满足自身资金需求,有的经营者甚至卷款潜逃。

二、非法集资的特征

(1) 未经有关部门依法批准。包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。

(2)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。

(3)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给予回报。

(4 )向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

四、近年非法集资的典型手法

近年来非法集资的手法花样翻新,公安机关在工作中主要发现有以下六种典型的手法:

第一种类型是假冒民营银行的名义,借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策,谎称已经获得或者正在申办民营银行的牌照,虚构民营银行的名义发售原始股或吸收存款。

第二种类型是非融资性相保企业以开展担保业务为名非法集资,这个主要是两个方面:一是发售虚假的理财产品;二是虚构借款方,以提供借款担保名义非法吸收资金。

第三种类型是打着境外投资、高新科技开发旗号,假冒或者虚构国际知名公司设立网站,淘宝原始股并在网上发布销售境外基金或原始股、境外上市、开发高新技术等信息,虚构股权上市增值前景或者许诺高额预期回报,诱骗群众向指定的个人账户汇入资金,然后关闭网站,携款逃匿。

第四种类型是打着“养老”的旗号。突出表现在一是以投资养老公寓、异地联合安养为投资讲名,以高额回报、提供养老服务为诱饵,引诱老年群众“加盟投资”;二是通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品等方式,引诱老年人群众投入资金。

第五种类型是以高价回购收藏品为名非法集资。以毫无价值或价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具,声称有巨大升值空间,承诺在约定时间后高价回购,引诱群众购买,然后携款潜逃。

第六种类型是假借P2P名义非法集资。即套用互联网金融创新概念,设立所谓P2P网络借贷平台,以高利为诱饵,采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段吸收公众资金,然后突然关闭网站携款潜逃。

此外,非法集资的常见手段还有承诺高额回报、编造虚假项目、以虚假宣传造势、利用亲情诱惑等。

案例一: 虚拟货币非法集资

穿电商马甲、打云服务幌子,涉及28个省5800多人,涉案金额数亿元....近公安机关侦破一起以虚拟货币“爱币”为计量单位,承诺高息返利的全国特大涉嫌非法集资犯罪团伙案件。

虚拟货币怎么“钱生钱”?“新华视点”记者调查发现,这个非法集资团伙广立名目“画饼”吸金,以合法形式掩盖非法集资目的,表现出极强的欺骗性、专业性和隐蔽性。

案例三: 民间互助会

李某利用“经济互助会”,以高额XX会利息为诱饵,采取承诺的方法,非法集资人民币3404万余元,并用上述资金加入他人组织的集资活动,利用所得会款购买房屋、家具等造成人民币181万余元无法返还。从全案证据上看应该认定为构成非法吸收公众存款罪。

案例二:'e租宝”:一个彻头彻尾的庞氏骗局

“e租宝”是“钰诚系”下属的金易融(北京)网络科技有限公司运营的网络平台。2014年2月,钰诚集团收购了这家公司,并对其运营的网络平台进行改造。2014年7月,钰诚集团将改造后的平台命名为“e租宝”,打着“网络金融”的旗号上线运营。

案例四:电子商务里也有非法集资案

随着互联网的发展,电子商务越来越深入我们的生活,变得日常化。非法集资者也打起了电子商务的主意。山西省就有一家这样的“电子商务”公司。

2006年6月,陈某、张某某注册成立了山西众奥电子商务有限公司。他们宣称众奥公司是山西省第一家在电子领域内取得合法经营资格的电子商务公司,主营业务为网上购物、电子商务,同时利用秦皇岛一家铁矿的彩色照片欺骗群众入会,谎称该公司不仅拥有铁矿,还有乳品厂等实体企业,而且很快就要开办超市,投资人加盟可定期返还高额利润。

一、民间投融资中介机构非法集资特点

是以投资理财为名义,承诺无风险、高收益,公开向社会发售理财产品吸收公众资金,甚至虚构投资项目或借款人,直接进行集资计骗: 二是为资金的供需双方提供居间介绍或担保等服务,利用“密对一”或资金池的模式为涉嫌非法集资的第三方归集资金;是实体企业出资设立投融资类机构为自身融资,有的企业甚至自没或通过关联公司开办担保公司,为自身提供担保。

三、虚拟理财涉嫌非法集资特点

一 是 以“ 互 助”“慈善”、“复利”等为噱头,无实体项目支撑,无明确投资标的,靠不断发展新的投资者实现虚高利润;二是以高收益、低门槛、快回报为诱饵,利诱性极强,如“MMM金融互助社区”宣称月收益30%、年收益23倍的高额收益,投资60元-6万元,满15天即可提现; 三是无实体机构,宣传推广、资金运转等活动完全依托网络进行,主要组织者、网站注册地、服务器所在地、涉案资金等“多头在外”;四是通过设置“推荐奖”、“管理奖”等奖金制度,鼓励投资人发展他人加入,形成上下线层级关系,具有非法集资、传销相互交织的特征。

五、私募基金非法集资特点

一是公开向社会宣传,以虚假或夸项目为幌子,以保本、高收益、低门为诱饵,向不特定对象募集资金; 二是同时从事股私募机构涉及业务复杂,以投资、P2P网贷、众筹等业务,导致风险在不同业务之间传导。

七、相互保险涉嫌非法集资特点

一是有关人员编造虚假相互保险公司筹建项目,通过承诺高额回报方式吸引社会公众出资加盟,严重误导社会公众,涉嫌集资诈骗; 二是一些相互保险以“*互助”、“**联盟”等为名的非保险机构,基于网络平台推出多种与相互保险形式类似的“互助计划”,这些所谓“互助计划”只是简单收取小额捐助费用,没有经过科学的风险定价和费率厘定,不订立保险合同,不遵守等价有偿原则,不符合保险经营原则,与相互保险存在本质区别。其经营主体也不具备合法的保险经营资质,没有纳入保险监管范畴。此类“互助计划”业务模式存在不可持续性,相关承诺履行和资金安全难以有效保障,可能诱发诈骗行为,蕴含较大风险。

九、“消费返利”网站非法集资特点

消费返利网站打出宣称“购物=储蓄”等旗号,宣称“购物”后一段时间内可分批次返还购物款,吸引社会公众投入资金。一些返利网站在提现时设置诸多限制,使参与人不可能将投入的资金全部取出,还有一些返利网站还将返利金额与参与人邀请参加数挂钩,成为发展下线会员式的类传销平台。此种“消费返利”运作模式资金运转难以长期维系,一旦资金链断裂,参与人将临严重损失。

二、网络借贷机构非法集资特点

是一些网贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给出借人,或者先归集资金再寻找借款对象等方式,使出借人资金进入平台的中间账户,形成资金池,涉嫌非法吸收公众存款;二是一些网贷平台未尽到身份真实性核查义务,未能及时发现甚至默许借款人在平台以多个虚假名义发布大量借款信息,向不特定对象募集资金;三是个别网贷平台编造虚假融资项目或借款标的,采用借新还旧的庞氏骗局模式,为平台母公司或其关联企业进行融资,步嫌非法集资。

四、房地产行业非法集资特点

一是房地产企业违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售,通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购,诱导公众购买;二是房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前,有的甚至是项目还没进行开发建设时,以内部认购、发放VIP等形式,变相进行销售融资,有的还存在“一房多卖”;三是房地产企业打着房地产项目开发等名义,直接或通过中介机构向社会公众集资。

六、地方交易场所涉嫌非法集资特点

一是大宗商品现货电子交易场所涉嫌非法集资风险。有的现货电子交易场所通过授权服务机构及网络平台将某些业务包装成理财产品向社会公众出售,承诺较高的固定年化收益率;二是区域性股权市场挂牌企业和中介机构涉嫌非法集资风险。个别区域性股权市场的少数挂牌企业(大部分为跨区域挂牌)在有关中介机构的协助下,宣传已经或者即将在区域性股权市场“上市”,向社会公众发售或转让“原始股”有的还承诺固定收益,其行为涉嫌非法集资。有些在区域性股权市场获得会员资格的中介机构,设立“股权众筹”融资平台,为桂挂牌企业非法发行股票活动提供服务。

八、养老机构等涉嫌非法集资特点

一是打着提供养老服务的幌子,以收取会员费、“保证金”,并承诺还本付息或给付回及等方式非法吸收公众资金;二是以投资养老公寓或投资其他相关养老项目为名,承诺给予高额回报,或以提供养老服务为诱饵,引诱老年群众“加盟投资”;三是打着销售保健、医疗等相关养老产品的幌子,以商品回购、寄存代售、消费返利等方式吸引老年人投入资金。不法分子往往通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品、亲情关爱等方式骗取老年人信任,吸引老年人投资。

十、农民合作社涉嫌非法集资特点

是一些地方的农民合作社打着合作金融旗号,突破“社员制”、"封困性”原则,超范围对外吸收资金,用于转贷赚取取利差或将资金用作其他方面牟利等;二是有的合作社公开设立银行式的营业k网点、品、大厅或营k柜台,欺骗误关导农村群众,非法收公众存款。